重慶日報 | 重慶水務環境集團 「四個聚焦」實現環境主業高質量發展
1月16日，《重慶日報》刊發《重慶水務環境集團 「四個聚焦」實現環境主業高質量發展》文章，重點圍繞聚焦主責主業、聚焦現代化企業制度建設、聚焦市場化改革、聚焦科技創新方面，對重慶水務環境集團近年來取得的成績進行報道。
重慶水務環境集團資產總額、營業收入、利潤總額呈兩位數增長，屢創新高，上繳國有資本收益連續3年保持市屬國有企業第一，質量效益不斷提升，環境主業拓展至全國28個省市，技術及裝備應用於全球9個國家和地區，綜合實力位居2021年中國環境企業50強第7位，西部第一——這是重慶水務環境集團在2020年到2022年國企改革三年行動中所取得的好成績。
作為生態優先、綠色發展的示範者，城市水務和生態環保產業資本運營的領頭羊，新時代城鄉水務和生態環境建設創新發展的生力軍，重慶水務環境集團在國企改革三年行動中，聚焦主責主業、現代企業制度、市場化經營機制、科技創新等方面，攻堅克難，全面突破，實現國企改革三年行動的全面收官。
聚焦主責主業
圍繞「4+N」產業體系投資佈局
重慶水務環境集團突出抓好國有經濟佈局優化和結構調整，專門制定「12345」發展戰略，確定了供排水、固廢處置、危廢處置、環境治理4大主業和資源再生、智慧環境等N個新環境業務的「4+N」產業佈局，全力打造一流綜合性環境產業控股集團。同時，清理退出非主業、非優勢股權，除少量持有西南等上市公司、金融股權外，資金資源全部集中在環境主業實業。該集團按照市政府部署，以市場化方式整合了市內環境資源，產業鏈進一步延伸至垃圾收轉運、餐廚廚餘垃圾處理、環境監測檢測、鄉鎮污水等領域；佈局管道直飲水、再生塑料、危廢資源化利用等新業務領域，不斷發揮國企的生力軍作用。
聚焦現代企業制度建設
「黨建入章」全層級全覆蓋
重慶水務環境集團持續推動加強黨的領導和公司治理有機融合，「黨建入章」全層級100%覆蓋，集團、所屬企業及5家中外合營企業全面落實「雙向進入、交叉任職」領導體制，修訂完善黨組織研究決定和前置研究討論清單，以及各治理主體議事規則、「三重一大」決策制度，明確黨委會、董事會、經理層之間的權責邊界。
同時，該集團還全面深化董事會建設，推動納入應建範圍的31家子企業全部設立董事會，實現外部董事佔多數；加大對子企業授權放權力度，落實董事會六項職權，持續把加強黨的領導和公司治理有機融合的制度優勢轉化為治理效能，推動中國特色現代企業制度建設更加成熟穩定。
聚焦市場化改革
打破「鐵飯碗」讓「市場說了算」
重慶水務環境集團所屬三峰環境集團在全市率先推行職業經理人制度，建立起市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的管理機制，營造「不看身份級別，只看崗位貢獻」的市場化氛圍。以三峰環境集團改革破冰為契機，充分發揮改革示範作用，持續深入二三級子企業探索職業經理人改革。目前，該集團已在5家子企業市場化選聘、簽約職業經理人26名。以三峰環境集團為主體的職業經理人改革，入選2021年重慶市「我最喜歡的10項改革」。
為牢牢牽住新型經營責任制「牛鼻子」，該集團逐級建立經理層成員薪酬、績效考核等配套管理制度，符合條件子企業的380名經理層成員全部簽訂聘任協議和業績合同，實現全層級全覆蓋，並探索推行董事長契約化管理機制。該集團大力推行公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整、不勝任退出，2022年末等調整或不勝任退出管理人員30人，主動解除（終止）勞動合同員工104人，員工市場化退出率較上年提高5.17倍，從「動崗位」到「動身份」，打破了所謂的「鐵飯碗」。
聚焦科技創新
不斷提升市場核心競爭力
重慶水務環境集團充分發揮科技創新的核心競爭力作用。2022年研發投入超過3億元，投入強度較2020年翻了一番。該集團設立補助資金，已給予16個科技創新項目1083萬元補助；優化創新機制，在三峰環境集團試點推行以項目長負責制為核心的「揭榜掛帥」改革，鼓勵項目負責人自主組建項目團隊，賦予其更大的技術路線決定權、資源調度權。
同時，該集團還聚焦「4+N」多領域的新技術、新設備、新材料、新工藝開展攻關，從供給側提高核心競爭力；依託生活垃圾焚燒技術國家地方聯合工程研究中心等9個研發平台作用，發揮3個市級博士後工作站的作用，推進一批重點科研項目實施，新增專利授權175項；打造「專精特新」科技型企業，僅2022年3家企業獲授重慶市「專精特新」企業，1家企業榮獲第七屆市長管理獎，新增2家市級科技型企業入庫。
重慶水務環境集團國企改革三年行動還在加強黨的領導黨的建設、增強核心競爭力、提升產業鏈供應鏈水平、保障社會民生服務、應對生態環境風險挑戰等方面發揮基礎作用，保持環境主責主業的高質量發展，打造成為一流的國有綜合性環境產業控股集團。
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